أدوار حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية الولايات المتحدة

الولايات المتحدة هي نظام فيدرالي قائم على الدستور ، مما يعني أن السلطة موزعة بين حكومة قومية ( فيدرالية ) وحكومات محلية (ولاية). على الرغم من أن بند السيادة ينص على أن الدستور والقوانين الفيدرالية والمعاهدات هي "القانون الأعلى للبلاد" ، وفقًا للمحكمة العليا ، فمن الواضح أن الدستور أنشأ حكومة اتحادية ذات سلطات محدودة. لاحظت المحكمة العليا أن "كل قانون يسنه الكونغرس يجب أن يستند إلى واحدة أو أكثر من سلطاته المنصوص عليها في الدستور ".

 أدوار حكومات الولايات والحكومات الفيدرالية

يتم تحديد هذه الصلاحيات المحدودة على أنها ما يسمى "الصلاحيات المعددة" في المادة الأولى ، القسم 8 من الدستور . تشمل هذه الصلاحيات التي تم تعدادها ، من بين أشياء أخرى ، سلطة جباية الضرائب ، وتنظيم التجارة ، وإنشاء قانون موحد للتجنيس ، وإنشاء محاكم فيدرالية (تابعة للمحكمة العليا) ، وإنشاء جيش عسكري والحفاظ عليه ، وإعلان الحرب.

بالإضافة إلى ذلك ، فسرت المحكمة العليا البند الضروري والصحيح لتعريف "الصلاحيات الضمنية" ، تلك التي تعتبر ضرورية لتنفيذ تلك الصلاحيات المنصوص عليها في الدستور . في قضية مكولوتش ضد ماريلاند وضع القاضي جون مارشال مبدأ الصلاحيات الضمنية ، مشيرًا إلى أن الحكومة الموكلة بسلطات عظمى يجب أن يُعهد إليها أيضًا بصلاحية تنفيذها.

في حين أن الدستور يمنح بالتالي سلطات واسعة للحكومة الفيدرالية ، إلا أنها مقيدة بالتعديل العاشر ، الذي ينص على أن "السلطات التي لم يفوضها الدستور للولايات المتحدة ، ولا يحظرها إلى الولايات ، محفوظة لـ الولايات على التوالي ، أو للشعب ".

كما أوضح جيمس ماديسون ، "ستمتد السلطات المخصصة لعدة دول إلى جميع الأشياء التي تتعلق ، في السياق العادي للأمور ، بحياة الناس وحرياتهم وخصائصهم ، والنظام الداخلي ، والتحسين ، وازدهار الدولة ".

يشار إلى هذه الصلاحيات المحجوزة عمومًا باسم "سلطات الشرطة" ، مثل تلك المطلوبة للسلامة العامة ، والصحة ، والرفاهية.

أخيرًا ، تسمى بعض الصلاحيات بالسلطات المتزامنة ، والتي يجوز للولايات والحكومة الفيدرالية ممارستها. يمكن أن يشمل ذلك ، على سبيل المثال ، إنشاء المحاكم وفرض الضرائب وإنفاق الأموال واقتراضها. عادةً ما تكون هذه الصلاحيات ضرورية لصيانة المرافق العامة.

كما يمكن تقديره ، فإن إحدى الصعوبات فيما يحدد النظام الفيدرالي أي كيان ، إن وجد ، لديه سلطة التشريع في مجال معين. بشكل عام ، أدت مشكلة تناقض القوانين بين الولايات والحكومة الفيدرالية إلى ظهور ما يسمى بمبدأ الإجراءات الوقائية.

بموجب هذا المذهب ، استنادًا إلى بند السيادة ، إذا تعارض قانون الولاية أو القانون المحلي مع قانون اتحادي ، يجب أن يفسح المجال لقانون الولاية أو القانون المحلي (ما لم يكن القانون الفيدرالي نفسه غير دستوري ، بمعنى آخر ، فإنه يتجاوز سلطة الفيدرالية حكومة). كما قال القاضي مارشال في قضية ماكولوتش ضد ماريلاند ، "ليس لدى الولايات سلطة ، بفرض الضرائب أو غير ذلك ، لتأخير أو إعاقة أو عبء أو التحكم بأي شكل من الأشكال في عمليات القوانين الدستورية التي يسنها الكونجرس لتنفيذ الصلاحيات المخولة للحكومة الفيدرالية ". بموجب هذا المبدأ ، أشارت المحكمة العليا إلى أن بند السيادة قد يستلزم الأولوية لقانون الولاية إما عن طريق النص الصريح ، أو ضمنيًا ، أو عن طريق التعارض بين القانون الفيدرالي وقانون الولاية. إذا كان هناك نص صريح في التشريع ، أو إذا كان هناك تعارض صريح بين قانون الولاية المعني والقانون الفيدرالي

القانون ، فإن حكم قانون الولاية غير صالح على الفور. يحدث الوقاية الميدانية عندما يشرع الكونجرس بطريقة شاملة لمجال كامل من القضية. تحدث الاستحالة الاستباقية عندما يكون من المستحيل على شخص ما الامتثال لقوانين الولاية والقوانين الفيدرالية . الأغراض والأهداف الاستباقية تحدث عندما يحبط قانون الولاية أغراض وأهداف القانون الاتحادي .